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民辦幼兒園的黃金時(shí)代已接近尾聲？加盟幼兒園還有出路嗎？
發(fā)布日期 :2019-03-22 瀏覽次數(shù) : 2647
幼兒園作為是社會(huì)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)中一環(huán)，和家庭、社區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)等場(chǎng)景相互作用，共同影響兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展。2017年9月1日起新的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱“新法”）開始執(zhí)行。很多人說民辦幼兒園的黃金時(shí)代已經(jīng)接近尾聲，理由有以下幾點(diǎn)：
1、中國(guó)即將迎來改革開放40周年，政策和法規(guī)的漏洞越來越少，新技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用越來越快，2017年，教育部發(fā)布了《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》，首次明確把無證園納入督導(dǎo)評(píng)估范圍。擅自舉辦、分立、合并民辦幼兒園的，會(huì)受到懲罰；民辦幼兒園的財(cái)務(wù)管理要真正的明晰起來，依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。學(xué)校管理越來越規(guī)范，辦學(xué)面積、設(shè)施、稅收、社保、薪酬等的規(guī)范化會(huì)提升管理成本。
2、教育具有很強(qiáng)的公共服務(wù)屬性，在我們這樣一個(gè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家里，大部分學(xué)校注定是非營(yíng)利性的。國(guó)家財(cái)政的教育投入已經(jīng)連續(xù)多年4%，義務(wù)教育年限有望進(jìn)一步延長(zhǎng)，從人大代表提交的議案來看，或向高中階段延伸，或向幼兒園階段延伸，目前部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育。而根據(jù)規(guī)劃，2020年我國(guó)普惠性幼兒園占比達(dá)將到80%以上，以滿足絕大多數(shù)幼兒都能接受普惠性學(xué)前教育的需求。
3、從2015年開始，民促法修正案的關(guān)于營(yíng)利性學(xué)校調(diào)控的方向逐步清晰，新法清除了教育資產(chǎn)證券化的核心障礙。因?yàn)榻逃袠I(yè)的抗周期性、高毛利率和穩(wěn)定收益，大量社會(huì)資本進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域，開展大規(guī)模的幼兒園并購(gòu)，未來將呈現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng)的馬太效應(yīng)。此外，社區(qū)托幼、企業(yè)托幼等其他社會(huì)化辦學(xué)模式再度興起，也可能會(huì)對(duì)幼兒園形成分流。
4、我們一直期待的二胎政策紅利也讓大家失望，由于育齡婦女減少、養(yǎng)育成本上升等原因，新一代觀念的80后、90后家長(zhǎng)并沒有多生幾個(gè)娃，過去幾年的新生嬰兒增加數(shù)量不及預(yù)期，我們對(duì)中國(guó)老齡化趨勢(shì)下二胎放開的政策紅利持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。
5、科技革命正在加速改變著這個(gè)世界的面貌，帶來的不僅是生產(chǎn)力的進(jìn)步，還會(huì)改變生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)組織的存在形式，幼兒園當(dāng)然也不例外。就像電子商務(wù)和新零售改變了線下實(shí)體店的格局，教育人工智能、雙師課堂、在線直播也在推進(jìn)著幼兒園的變化。
以上諸多因素疊加，中小型民辦幼兒園資金有限、辦學(xué)管理者實(shí)力相對(duì)不足，比不過有政府扶持的公辦和普惠性幼兒園，比不過有雄厚資金實(shí)力的集團(tuán)園和連鎖幼兒園。在可以預(yù)判的競(jìng)爭(zhēng)格局下，對(duì)于三所以下規(guī)模的中小型幼兒園而言，又一次站在了歷史的岔路口。
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