據(jù)報道,中山市近日出臺的《中山市公辦幼兒園深化改革實施方案》指出,中山市將探索委托管理模式,在確保公辦幼兒園辦園主體非營利性質(zhì)不變的前提下,可通過政府購買服務(wù)等形式,委托第三方進行管理。
《中山市公辦幼兒園委托管理工作指引(征求意見稿)》(以下簡稱《指引》)明確 ,由各級政府部門、企事業(yè)單位及其他社會組織利用國有(集體)資產(chǎn)舉辦公辦幼兒園,可以通過購買服務(wù)等形式,委托第三方進行管理的非營利性公辦幼兒園。其中,由民辦幼兒園轉(zhuǎn)型成立的公辦幼兒園,如原辦學(xué)方符合委托條件的,可以繼續(xù)參與辦園管理。
在委托管理模式上——
舉辦方與受委托管理方需簽訂《幼兒園委托管理服務(wù)合同》。
舉辦方履行公辦幼兒園舉辦責(zé)任,向受委托管理方提供含園舍、設(shè)施條件及其他必要的支持,對幼兒園的教育教學(xué)、安全衛(wèi)生、文化建設(shè)、資產(chǎn)管理與維護、教職工聘用與管理等加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,確保幼兒園規(guī)范辦園。 同時確保幼兒園教職工在職稱評定、評優(yōu)評先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教學(xué)研究等享受與其他公辦幼兒園教職工同等的權(quán)利。
作為受委托方,要對幼兒園實施“管理輸入”,派出管理團隊負責(zé)幼兒園的日常管理與運營,規(guī)范辦園,保障辦園質(zhì)量。具體包括派駐管理執(zhí)行團隊、保教團隊,配足教職工團隊,建立薪酬激勵制度等等。
在費用方面——
委托管理服務(wù)費資金來源于幼兒園保教費收入、財政性補助收入、舉辦方專項管理費撥款收入等。
委托管理服務(wù)費用將由管理費、公用經(jīng)費、執(zhí)行團隊薪酬費用、保教團隊薪酬費用和運營團隊薪酬費用等構(gòu)成。
其中, 執(zhí)行團隊薪酬和保教團隊薪酬總費用(包括基本工資、津貼、獎金、福利費、社會保障費、住房公積金等)省一級幼兒園(相當(dāng)于省一級)不得低于當(dāng)年保教費總收入的55%,市一級幼兒園(相當(dāng)于市一級幼兒園)不得低于當(dāng)年保教費總收入的60%。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況和幼兒園辦園水平,逐步加大財政性補助以提高幼兒園教師隊伍薪酬。
讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,幼兒園委托管理將成為一大趨勢。
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