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教育部印發(fā)《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估辦法》

發(fā)布日期 :2020-03-02 作者 : 偉才教育 瀏覽次數(shù) : 2620

 日前,教育部印發(fā)了《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》指出,督導(dǎo)評(píng)估包括普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況3個(gè)方面,普及普惠水平的3條指標(biāo)是:

     1、2020年學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%;

     2、普惠性幼兒園覆蓋率,即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到80%;(公辦園是指由國家機(jī)構(gòu)舉辦,或者國有企業(yè)事業(yè)單位、街道、村集體利用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)或者國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園;普惠性民辦園是指通過教育部門認(rèn)定、面向大眾、質(zhì)量合格、接受財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或政府其他方式的扶持、收費(fèi)執(zhí)行政府限價(jià)的非營利性民辦幼兒園。當(dāng)?shù)卮_認(rèn)的公辦園和普惠性民辦園名單已在當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站公開。)

     3、公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%。

     除此之外還有政府保障情況的9條指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、幼兒園保教質(zhì)量保障情況的5條指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),合計(jì)共17條。

     教育部教育督導(dǎo)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì),一方面堅(jiān)持有據(jù)可依,全部指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)均來源于《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)和現(xiàn)有政策文件,并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)拔高;另一方面堅(jiān)持“兜底線”“補(bǔ)短板”,健全政策措施、完善體制機(jī)制,促進(jìn)學(xué)前教育走上持續(xù)健康發(fā)展的軌道。

      督導(dǎo)評(píng)估將按照“縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)初核、省級(jí)評(píng)估、國家認(rèn)定”的程序開展。在國家認(rèn)定過程中,各抽查縣達(dá)到所有指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要求且通過所有環(huán)節(jié)認(rèn)定,則該?。▍^(qū)、市)當(dāng)年所有申報(bào)縣均通過認(rèn)定;凡存在任一抽查縣明顯不達(dá)標(biāo)、群眾對(duì)學(xué)前教育投訴舉報(bào)多、負(fù)面反映強(qiáng)烈、數(shù)據(jù)弄虛作假等嚴(yán)重問題的,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將終止對(duì)該?。▍^(qū)、市)當(dāng)年的評(píng)估認(rèn)定工作。

      督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果將每年向社會(huì)公布當(dāng)年度學(xué)前教育普及普惠縣名單和各省(區(qū)、市)所有學(xué)前教育普及普惠縣名單及占比。同時(shí),督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果還將作為對(duì)縣級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和教育發(fā)展水平綜合評(píng)估的重要依據(jù);國家將?。▍^(qū)、市)學(xué)前教育普及普惠情況納入對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

偉才教育解讀:

      近年來,我國學(xué)前教育規(guī)??焖贁U(kuò)大,普及普惠水平穩(wěn)步提升,學(xué)前教育事業(yè)取得了顯著成績。

      但總體上看,學(xué)前教育仍是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在:

      1)普惠性資源供給不足,公辦園在園幼兒占比不高;
      2)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理不規(guī)范;
      3)財(cái)政支持不到位,成本分擔(dān)機(jī)制有待完善;
      4)教師數(shù)量短缺,工資待遇和總體素質(zhì)都較低;
      5)學(xué)前教育監(jiān)管薄弱、幼兒園辦園行為不規(guī)范等問題普遍存在。
      “入園難”“入園貴”問題尚未得到根本解決,學(xué)前教育處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段。

       要達(dá)成80%普惠性幼兒園覆蓋率,民辦教育需撐起半片江山,不容小覷。唯有集社會(huì)力量,在政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,才能徹底解決“入園難”“入園貴”等問題,讓普惠教育真正惠達(dá)民眾。

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