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開辦普惠性幼兒園,是賠是賺?
發(fā)布日期 :2020-06-10 作者 : 瀏覽次數(shù) : 1791
普惠性幼兒園是不是一定是非營(yíng)利性的?辦普惠性幼兒園到底是賠還是賺?投資辦園應(yīng)該如何選擇?這些問題困擾了一大批有心投入幼教事業(yè)的投資人。我們可以從政策、市場(chǎng)環(huán)境來分析:
1)政策傾向普惠性幼兒園
從政策的角度看,為實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)80%的目標(biāo),各地政府采取了多種方式,如強(qiáng)制轉(zhuǎn)型、物業(yè)回收、增加規(guī)劃、加大扶持力度等。
在審批上,政府為了鼓勵(lì)民間力量舉辦普惠性民辦幼兒園,更是在稅收、補(bǔ)貼以及審批流程上給予了很大的政策傾斜。
2)配套物業(yè)優(yōu)先舉辦普惠性幼兒園
從物業(yè)的角度看,大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)明確要求居住區(qū)配套幼兒園應(yīng)優(yōu)先辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園,而民辦幼兒園物業(yè)的幾大來源,如老舊城區(qū)、棚戶區(qū)改造、插建居住區(qū)樓盤等,目前也明令要求充分考慮幼兒學(xué)位需求和教育承載力。
3)政府分擔(dān)普惠性民辦幼兒園辦學(xué)成本
為了鼓勵(lì)民間力量舉辦普惠性民辦幼兒園,各地政府在辦學(xué)成本方面給予普惠性民辦幼兒園相當(dāng)大的扶持政策,如涉及物業(yè)租金、教師工資、生源學(xué)費(fèi)等多種形式的補(bǔ)貼和辦園獎(jiǎng)勵(lì)金等。
普惠性幼兒園并不意味著必須非營(yíng)利
教育部在關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第3818號(hào)(教育類408號(hào))提案答復(fù)的函件中回應(yīng)稱:
“民辦教育促進(jìn)法規(guī)定,民辦學(xué)校可以自主選擇營(yíng)利性或非營(yíng)利性民辦學(xué)校。2018年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于學(xué)校教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》,科學(xué)規(guī)劃布局,調(diào)整辦園結(jié)構(gòu),引導(dǎo)社會(huì)力量更多舉辦普惠性幼兒園,積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù),規(guī)范營(yíng)利性民辦園發(fā)展。
綜上,普惠性民辦園的舉辦者可以自主選擇登記為非營(yíng)利性或營(yíng)利性民辦園,國(guó)家層面無普惠園必須登記為非營(yíng)利園的強(qiáng)制要求。”
在新民促法三審稿通過時(shí),《中國(guó)教育報(bào)》學(xué)前周刊就曾邀請(qǐng)南京師范大學(xué)學(xué)前教育政策研究中心主任王海英針對(duì)普惠性民辦幼兒園“誰來辦”“如何辦”的問題進(jìn)行解讀。
文中特別分析了舉辦者“可營(yíng)利,不分紅”的薪酬制度:“董事會(huì)實(shí)行年薪制,包括基本年薪、績(jī)效年薪和福利津貼;管理層實(shí)行職務(wù)制,包括基本薪酬、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)和福利津貼;普通員工實(shí)行崗位制,包括崗位薪酬、技能薪酬和輔助薪酬。”
由此可見,盡管普惠性民辦幼兒園的收益只能用于辦學(xué),但投資人在這樣的格局下可以看做是“舉辦者帶著資金來拿固定工資+激勵(lì)績(jī)效”的,而并非“白白投資”。
綜上分析,在政府大力發(fā)展普惠性幼兒園的政策環(huán)境下,普惠性民辦幼兒園的市場(chǎng)依然大有可為。偉才教育“普惠幼兒園服務(wù)平臺(tái)”,通過場(chǎng)地合理規(guī)劃、幼兒園配置指導(dǎo)、一站式采購、技術(shù)輸出、增值項(xiàng)目、金融服務(wù)等,助力普惠幼兒園更好的投資與開辦,為投資人保駕護(hù)航,讓辦園事半功倍!(詳詢:400-180-2001)
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