一、強化政府職責，加大對普惠性民辦園的財政扶持力度

普惠性民辦幼兒園的長效發(fā)展離不開政府強有力的政策支持。為了更好地激勵非營利性民辦園的發(fā)展，各級政府要落實多項扶持制度，采取組合拳的方式激勵舉辦者選擇非營利性民辦園。

首先，通過立法保證財政投入，以法治思維引領普惠性民辦園發(fā)展。完善的法律法規(guī)能有效地將學前教育資源配置到急需的領域，同時能增強各部門之間的協(xié)商合作，實現(xiàn)政策效果的最大化。

因此，政府應進一步明確對普惠性民辦園經(jīng)費投入的比例，為優(yōu)質(zhì)普惠性教育資源的供給提供充足財政保障；新增財政投入要優(yōu)先考慮質(zhì)量偏低的普惠性民辦園，尤其是要給予農(nóng)村普惠性幼兒園更多的財政扶持。

此外，各級政府要制定獎勵、表彰和稅收優(yōu)惠等政策，形成質(zhì)量導向的普惠性民辦園政策激勵機制；落實《C市第三期學前教育行動計劃》的相關(guān)規(guī)定，合理控制和回購教育用地，優(yōu)先支持普惠性幼兒園建設與發(fā)展。

其次，科學分擔財政責任，建立動態(tài)的成本分擔與核算機制，理順各級政府的財政投入與分擔比例，并加強對不同主體成本分擔的核算。具體來看，一是建議改革當前農(nóng)村普惠性經(jīng)費由縣、鄉(xiāng)兩級承擔的投入體制，改由省級政府全面統(tǒng)籌；二是開展幼兒園辦園成本核算，重新編制普惠性幼兒園的差異化補貼和收費標準，緩解普惠性民辦園的成本與收入之間的矛盾；三是研究普惠性幼兒園價格的形成機制，并建立相應數(shù)學模型，堅持城鄉(xiāng)差別化投入，構(gòu)建補償性成本分擔模式。

二、建立數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測平臺，加強對普惠性民辦幼兒園的過程質(zhì)量督導

首先，密切關(guān)注質(zhì)量現(xiàn)狀，建立基于實地調(diào)研的質(zhì)量數(shù)據(jù)采集與持續(xù)監(jiān)測體系。通過對保教質(zhì)量數(shù)據(jù)的監(jiān)測與收集可以為政策制定提供及時可靠的事實依據(jù)，教育管理部門要注重開展實證研究和追蹤調(diào)查，融合學術(shù)力量對普惠性民辦園的兒童發(fā)展、師資質(zhì)量、服務質(zhì)量、課程實施等進行評估，并在此基礎上建立大型保教質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，搭建全國性的質(zhì)量數(shù)據(jù)互通共享網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)對普惠性民辦幼兒園教育質(zhì)量的大范圍持續(xù)監(jiān)測。

其次，注重過程質(zhì)量評估，形成科學系統(tǒng)的普惠性民辦園質(zhì)量監(jiān)管與督導機制?；诋斍坝變簣@質(zhì)量評價過于重視硬件投入而忽視師幼互動的現(xiàn)象，建議建立普惠性民辦幼兒園過程質(zhì)量評價與督導機制，不斷完善質(zhì)量評價標準，加大過程要素在等級評估標準中的比重；采用機構(gòu)自評和教育職能部門他評相結(jié)合的方式，增強評估的適宜性和解釋性；加強質(zhì)量督導和動態(tài)監(jiān)管，不定期進行診斷、評估、整改并將質(zhì)量評估結(jié)果與經(jīng)費補貼掛鉤，激勵幼兒園自主改進教育質(zhì)量。

三、規(guī)范幼兒園教師培養(yǎng)與培訓體系，提高幼兒園教師專業(yè)素養(yǎng)

學前教育專業(yè)師資的培養(yǎng)應注重精準化，幼兒園師資培養(yǎng)部門一是要制定不同層次的人才培養(yǎng)標準，并通過學前教育專業(yè)評估和專業(yè)認證，明確學前專業(yè)各層次人才培養(yǎng)質(zhì)量標準；

二是要規(guī)范課程體系，注重培養(yǎng)學前教育專業(yè)學生的觀察、理解和回應幼兒的能力，以及保教活動設計、反思和自主發(fā)展等方面的能力；

三是要加強對人才培養(yǎng)過程的監(jiān)管和評估，對培養(yǎng)方案、課程設置、教育實習等方面要定期進行評估，規(guī)范辦學過程。

此外，還要建立幼兒園教師職后專業(yè)成長體系，形成梯級立體教研模式。教育管理部門可以從實地指導和個體指導著手，探索建立點、線、面、體相結(jié)合的梯級立體教研模式，形成示范園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園、村級園（班）相結(jié)合的幼教發(fā)展共同體，為基礎較差的園所教師提供“看得見”的實踐知識。

與此同時，政府部門要保障和提高普惠性民辦園教師待遇，通過建立相應的公共財政補貼和特殊津貼制度，給予民辦園教師尤其是農(nóng)村民辦園教師相應的經(jīng)濟和社會保障支持，保持民辦園教師隊伍的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

四、促進家長和社區(qū)參與，為普惠性民辦幼兒園提供條件支撐

家庭和社區(qū)是幼兒園教育的重要支持力量，他們對幼兒園教育的參與可以豐富幼兒園教育的內(nèi)容和手段，進而整體提升幼兒園教育的質(zhì)量和水平。

教育管理部門及幼兒園可以加強對家長的教育，建立家長參與的資源支持制度。相關(guān)部門可以通過大眾媒介向家長宣傳與普及幼兒學習與發(fā)展及幼兒入學準備的科學觀念，尤其是讓家長理解游戲在幼兒身心發(fā)展中的重要作用、小學化的弊端等重要教育理念，通過家長教育讓家長理解何為幼兒園教育質(zhì)量，讓他們具備判斷幼兒園教育質(zhì)量的基本能力。

在此基礎上，幼兒園可以建立家長參與的資源支持制度，讓家長能夠多渠道參與幼兒園教育。如北京四環(huán)游戲小組的家長志愿者制度，就可以通過家長值班參與到相應教學活動中去而形成共享互助的育兒小組。

此外，還可以構(gòu)建幼兒園與社區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)村教育共同體，通過提升家長的育兒能力來提升他們對幼兒園教育的參與水平?；谏鐓^(qū)情境的教育共同體可以使家長成為學習型家長，家長教育素質(zhì)的提升可以強化他們對幼兒園教育的參與水平，可以為幼兒園教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

為更好的打造普惠民辦幼兒園，偉才教育在成立二十周年之際，推出普惠幼兒園項目服務，“金融借貸服務+全程運營服務+質(zhì)優(yōu)價廉產(chǎn)品服務+園所信息化管理系統(tǒng)建設” 一站式服務，助力開園無憂，經(jīng)營不愁?。ㄗ稍儫峋€：400-180-2001）