隨著各地的新政陸續(xù)出臺(tái),學(xué)前教育階段國(guó)家鼓勵(lì)舉辦普惠性民辦幼兒園,未來三年的學(xué)前教育領(lǐng)域?qū)k園和民辦普惠園的占比達(dá)到80%以上,其中民辦普惠園也只能是非營(yíng)利性的。那么,幼教投資人在開設(shè)營(yíng)利性民辦幼兒園上是否還有出路呢?營(yíng)利性幼兒園和非營(yíng)利性幼兒園有什么區(qū)別?以后只能是非營(yíng)利性幼兒園了嗎?對(duì)于這些問題,幼兒園加盟投資人都是非常關(guān)注的。
在各地新政陸續(xù)出臺(tái),民辦園的營(yíng)非選擇短期看是路徑選擇問題,已經(jīng)無法避免。對(duì)于高端園,選擇營(yíng)利性之路相比中小型民辦園更為平坦;但中小型民辦園的發(fā)展空間,在現(xiàn)有法制政策體系下,將面臨更大的市場(chǎng)挑戰(zhàn),可能迎來生存還是毀滅的終極問題。
新法生效后,國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)層面出臺(tái)了一系列的民辦學(xué)校的配套實(shí)施辦法和細(xì)則,其中最核心的內(nèi)容就是民辦教育機(jī)構(gòu)的營(yíng)利性和非營(yíng)利性的分類管理。營(yíng)利有經(jīng)營(yíng)并獲利之意,現(xiàn)行體制及法制框架下,營(yíng)利性和非營(yíng)利性的有以下異同點(diǎn):
1、收益
非營(yíng)利性民辦幼兒園屬于的舉辦者不得取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。也就是說不以營(yíng)利為目的,辦學(xué)照樣可以有盈余,只是不能分紅。作為非營(yíng)利性組織,注冊(cè)管理登記歸口民政系統(tǒng)。
營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。作為營(yíng)利性組織,注冊(cè)管理登記歸口工商系統(tǒng)。
2、收費(fèi)
非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),由學(xué)校自主決定。
3、扶持
民辦學(xué)校用電、用水、用氣、用熱,執(zhí)行與公辦學(xué)校相同的價(jià)格政策。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持;對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施。
4、稅收
民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中,非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。幼兒園自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。特別指出的是:非營(yíng)利性民辦學(xué)校按照稅法規(guī)定進(jìn)行免稅資格認(rèn)定后,免征非營(yíng)利性收入的企業(yè)所得稅。
5、土地
非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受公辦學(xué)校同等政策,按劃撥等方式供應(yīng)土地。營(yíng)利性民辦學(xué)校按國(guó)家相應(yīng)的政策供給土地。
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