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建園百科丨開辦普惠性幼兒園,是賠是賺?
發(fā)布日期 :2020-06-11 瀏覽次數(shù) : 1684
普惠性幼兒園是不是一定是非營利性的?辦普惠性幼兒園到底是賠還是賺?投資辦園應(yīng)該如何選擇?這些問題困擾了一大批有心投入幼教事業(yè)的投資人。我們可以從政策、市場環(huán)境來分析:
1)政策傾向普惠性幼兒園
從政策的角度看,為實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)80%的目標(biāo),各地政府采取了多種方式,如強(qiáng)制轉(zhuǎn)型、物業(yè)回收、增加規(guī)劃、加大扶持力度等。
在審批上,政府為了鼓勵(lì)民間力量舉辦普惠性民辦幼兒園,更是在稅收、補(bǔ)貼以及審批流程上給予了很大的政策傾斜。
2)配套物業(yè)優(yōu)先舉辦普惠性幼兒園
從物業(yè)的角度看,大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)明確要求居住區(qū)配套幼兒園應(yīng)優(yōu)先辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園,而民辦幼兒園物業(yè)的幾大來源,如老舊城區(qū)、棚戶區(qū)改造、插建居住區(qū)樓盤等,目前也明令要求充分考慮幼兒學(xué)位需求和教育承載力。
3)政府分擔(dān)普惠性民辦幼兒園辦學(xué)成本
為了鼓勵(lì)民間力量舉辦普惠性民辦幼兒園,各地政府在辦學(xué)成本方面給予普惠性民辦幼兒園相當(dāng)大的扶持政策,如涉及物業(yè)租金、教師工資、生源學(xué)費(fèi)等多種形式的補(bǔ)貼和辦園獎(jiǎng)勵(lì)金等。
普惠性幼兒園并不意味著必須非營利
教育部在關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第3818號(教育類408號)提案答復(fù)的函件中回應(yīng)稱:
“民辦教育促進(jìn)法規(guī)定,民辦學(xué)校可以自主選擇營利性或非營利性民辦學(xué)校。2018年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于學(xué)校教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》,科學(xué)規(guī)劃布局,調(diào)整辦園結(jié)構(gòu),引導(dǎo)社會力量更多舉辦普惠性幼兒園,積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù),規(guī)范營利性民辦園發(fā)展。
綜上,普惠性民辦園的舉辦者可以自主選擇登記為非營利性或營利性民辦園,國家層面無普惠園必須登記為非營利園的強(qiáng)制要求。”
在新民促法三審稿通過時(shí),《中國教育報(bào)》學(xué)前周刊就曾邀請南京師范大學(xué)學(xué)前教育政策研究中心主任王海英針對普惠性民辦幼兒園“誰來辦”“如何辦”的問題進(jìn)行解讀。
文中特別分析了舉辦者“可營利,不分紅”的薪酬制度:“董事會實(shí)行年薪制,包括基本年薪、績效年薪和福利津貼;管理層實(shí)行職務(wù)制,包括基本薪酬、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)和福利津貼;普通員工實(shí)行崗位制,包括崗位薪酬、技能薪酬和輔助薪酬。”
由此可見,盡管普惠性民辦幼兒園的收益只能用于辦學(xué),但投資人在這樣的格局下可以看做是“舉辦者帶著資金來拿固定工資+激勵(lì)績效”的,而并非“白白投資”。
綜上分析,在政府大力發(fā)展普惠性幼兒園的政策環(huán)境下,普惠性民辦幼兒園的市場依然大有可為。偉才教育“普惠幼兒園服務(wù)平臺”,通過場地合理規(guī)劃、幼兒園配置指導(dǎo)、一站式采購、技術(shù)輸出、增值項(xiàng)目、金融服務(wù)等,助力普惠幼兒園更好的投資與開辦,為投資人保駕護(hù)航,讓辦園事半功倍!(詳詢:400-180-2001)
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